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14/01/10

Asuntos destacados en 2009 y propuestas de la UCA para 2010

La Unión de Consumidores de Aragón extrae las principales conclusiones de su memoria anual y analiza los sectores que considera que mayor repercusión han tenido en el ámbito del consumo durante 2009. Al mismo tiempo que presenta propuestas para 2010, que refuercen y hagan mefectivos los derechos de los consumidores

Asuntos destacados en 2009 y propuestas de la UCA para 2010

Para la Unión de Consumidores, cuatro sectores han tenido una especial incidencia sobre los consumidores aragoneses en 2009, no tanto por el número de reclamaciones sino por su desarrollo y su trascendencia. Han sido estos: la energía, los transportes, los servicios básicos y la crisis.


Sector energético

Aunque, en términos generales, vivienda y telefonía encabezan el número de reclamaciones, en 2009 la UCA atendió más de un millar de quejas relacionadas con la factura de la luz y la liberalización del mercado energético: mala, escasa o ambigua información, errores en las facturas, nula capacidad de reacción para enmendarlos y pésimos servicios de atención al cliente...
Para la Unión de Consumidores, la liberalización del mercado energético, hasta la fecha, solo ha tenido efectos adversos a los que preconiza la libre competencia de los mercados: más calidad y mejor precio y la califica el proceso de liberalización de deficiente por varios motivos:

  1. A día de hoy el nuevo mercado energético es un gran desconocido entre los consumidores. Para la gran mayoría,  términos como empresa comercializadora, tarifa de último recurso o lectura estimada no tienen ningún significado.  
  2. El mercado eléctrico sigue en manos de unas pocas de empresas, que no tienen ningún  interés en cambiar la situación.
  3. La mayoría de las ofertas de las comercializadoras se basan en descuentos sobre la TUR con lo que convierten subidas marcadas por del Gobierno, en la referencia del precio del mercado.


Frente a esto, la UCA propone:

  • Que se lleven a cabo nuevas campañas informativas, insistentes y reiteradas, más claras y más amplias, realizadas por agentes que nada tengan que ver con las compañías, que tienden a convertirlas en publicidad de su negocio.
  • Que se prohíba que las tarifas del mercado libre sean referidas a la TUR.
  • Que se cree una comisión de seguimiento del proceso de liberalización, en la que estén presentes consumidores y empresas.


Transportes
El transporte aéreo, en declarada crisis desde 2008, tiene su particular calvario en el aeropuerto de Zaragoza, con importantes carencias que se van parcheando paulatinamente sin atajarlas de forma definitiva.
Los aragoneses que han usado el avión para viajar han sumado sus quejas a las de miles de españoles, que ven como las compañías restringen servicios como principal medida para reducir costes y conseguir competitividad. Por ejemplo: facturación de equipajes únicamente a través de la web; establecimiento de tasas por facturación de equipaje independiente del coste del billete; colapsos, retrasos y caos en cuanto el tiempo no permite un tráfico normal y, sobre todo, reacciones torpes e improvisadas y falta de información y soluciones para los afectados.
Un ejemplo reciente es el de Air Comet, cuyo cierre a finales de 2009, afectó a más de 7.000 usuarios. Este caso guarda muchas similitudes con el de Air Madrid, ocurrido en 2006, que no sirvió para aplicar las correspondientes medidas correctoras, ya que tres años después se ha repetido la situación.


Frente a esto, la UCA propone:

  • Que se elabore una nueva directiva comunitaria sobre transporte aéreo, en la que los derechos de los viajeros primen sobre los de las compañías.
  • Que se cree un fondo de garantía a cargo de las empresas para cubrir casos como el de Air Comet.
  • Que se pongan medios efectivos de atención a los viajeros en los mismos aeropuertos, para paliar y gestionar de forma inmediata los perjuicios de los que hayan sido objeto.
  • Que se den los pasos necesarios para que el aeropuerto de Zaragoza sea únicamente para uso civil.


Mientras que a nivel nacional el primer puesto del ranking de las reclamaciones en transportes se las lleva el aéreo, en Aragón el medio que más protestas ha levantado ha sido el AVE, que a lo largo del año ha cambiado políticas e itinerarios y ha suprimido líneas como los AVE directos a Zaragoza, afectando a numerosos viajeros que habían apostado por este medio en detrimento del avión.
El año tampoco no ha comenzado bien en el ámbito del transporte ferroviario. Ha subido el precio del tren y se ha producido el primer sobresalto entre sus usuarios, que durante una semana no pudieron sacar billetes anticipados por internet para el AVE.
La UCA considera que el ferrocarril, con una buena gestión, debe ser el transporte del futuro, pero para ello debe considerarse como una necesidad social y por lo tanto gestionarse de manera que pueda ser utilizado por una inmensa mayoría de ciudadanos.


Para ello propone:

  • Que se ajusten los precios del transporte ferroviario a la media de las economías familiares.
  • Que se establezcan mecanismos automáticos de actualización de precios en función de los convenios colectivos, con la supervisión de las organizaciones de consumidores.
  • Que se cree un “AVE de bajo coste” con trenes de clase única y precios más bajos.


Transporte público urbano
Si el ferrocarril en larga y media distancia se configura como el transporte del futuro, es evidente que el transporte público urbano es, no una alternativa sino una necesidad, si queremos realmente hacer más habitables nuestras ciudades y mas sostenible nuestra economía.
Las subidas generalizadas del precio del transporte público urbano, sin que se justifiquen por una subida de costes equivalentes, es un atentado contra las economías familiares. No es lo mismo subir el billete unitario (un viaje), que subir la tarjeta del bus a quienes lo usan a diario y varios miembros de la familia.


La Unión de Consumidores de Aragón  propone:

  • Que se ajusten los precios del transporte público urbano a las posibilidades de las economías familiares más precarias
  • Que se  actualicen los precios en función del incremento medio de los convenios colectivos, bajo la supervisión de las organizaciones de consumidores.


Servicios básicos
Mientras bajan los precios de los productos y servicios de las empresas privadas, suben los precios de los servicios públicos y de los servicios básicos. Suben, además, por encima del IPC, por encima de los sueldos y por encima del coste del servicio.
El ahorro familiar ha aumentando en 2009, pero se verá afectado en 2010 por la subida de tasas y servicios. Sube el agua y las basuras, sube la luz, el butano, el autobús urbano, los taxis, el tren, las comisiones bancarias...
De esta forma es seguro que TODOS vamos a pagar la crisis, aunque a todos no suponga el mismo esfuerzo pagarla.
La Unión de Consumidores de Aragón considera que con estas medidas no se va a impulsar la salida de la crisis, sobre todo para los que padecen economías precarias y propone:

  • Que se ajusten los precios del transporte público urbano a las posibilidades de las economías familiares más precarias
  • Que se  actualicen los precios en función del incremento medio de los convenios colectivos, bajo la supervisión de las organizaciones de consumidores.
  • Que se unifiquen por ley por ley los criterios de facturación de los servicios, primando aquellos que favorezcan un consumo responsable y sostenible.
  • Que se creen mecanismos de control de la gestión de los servicios básicos, participados por las asociaciones de consumidores, para conseguir su gestión responsable.


Bancos

 La actual recesión económica, generada básicamente por las grandes entidades financieras, la están pagando los usuarios, principales afectados. Y para mitigar sus “pérdidas” en esta coyuntura, los  bancos han incrementado sus comisiones por los servicios, han gravado los pagos con tarjeta y deniegan créditos que ayudarían a la normal evolución del consumo.
Todo esto en un ambiente de escaso control social sobre tan importantes entidades que, sin embargo, han recabado importantísimas ayudas del erario público.


Por eso, la UCA propone:

  • Que se realice un control social de los servicios bancarios, mediante mecanismos de participación de los usuarios de los mismos.
  • Que se realice un control social de los mecanismos de supervisión del sistema financiero, mediante la participación de las asociaciones de consumidores en los órganos de gobierno del Banco de España.
  • Que se rompa el actual modelo de relaciones cruzadas en el sistema bancario, entre los diversos agentes económicos  -sociedades de seguros, inmobiliarias, sociedades de tasación, sociedades de auditoria, notarios, etc, de forma que se garantice la independencia de unos y otros.
  • Que intervenga el Banco de España para garantizar la bajada general de los precios de los servicios financieros.


La crisis y los nuevos consumidores

Algunas empresas le han cogido el paso a la crisis y se han adaptado a las duras. Pero no ha sido así entre la mayoría de las grandes empresas que ofrecen servicios básicos como energía, transportes, o servicios financieros...
Frente a esto, los consumidores tenemos más derechos, que chocan una y otra vez contra empresas pocos escrupulosas y/o mal gestionadas que tienen como único objetivo engrosar su cuenta de resultados, y que, al amparo de no se sabe qué,  parecen tener blindados e inamovibles sus privilegios.
Sin embargo, la crisis ha tenido un efecto positivo en el consumidor, que ha cambiado sus viejos y desmedidos hábitos consumistas por otros más coherentes y racionales.
El nuevo consumidor nacido de la crisis y que se proyecta en el futuro es más responsable y parece que llega para quedarse.
La Unión de Consumidores de Aragón asegura que va a ser él, su iniciativa y el sentido común, el principal promotor de la recuperación económica. Consumirá, sin duda, pero de forma más equilibrada, comprando solo lo que necesite, gastando hasta donde se pueda permitir y teniendo en cuenta en su comportamiento el medio ambiente y la economía solidaria.

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